Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Quy chế này được áp dụng cho các kỳ tuyển dụng công chức vào làm việc tại UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, gồm các chức danh được quy định tại khoản 2, Điều 3, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2009 của Chính phủ và Quyết định số 12/2020/QĐ-UBND, ngày 22/6/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh về giao số lượng và bố trí cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, gồm: Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã; Văn phòng - Thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - Kế toán; Tư pháp - Hộ tịch; Văn hóa - Xã hội.

Căn cứ tuyển dụng

Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh và số lượng công chức cấp xã theo từng chức danh được UBND tỉnh giao. UBND cấp xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã hàng năm theo từng chức danh, báo cáo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện) phê duyệt và tổ chức tuyển dụng theo quy định tại Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và Quy chế này. Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã phải nêu rõ số lượng chức danh công chức cấp xã được giao, số lượng công chức hiện có và số lượng công chức còn thiếu so với số được giao theo từng chức danh, điều kiện đăng ký dự tuyển theo từng chức danh công chức cấp xã.

Điều kiện đăng ký dự tuyển

Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 36, Luật Cán bộ, công chức. UBND cấp xã xác định các điều kiện khác quy định tại Điểm g, Khoản 1, Điều 36, Luật Cán bộ, công chức bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã cần tuyển trong kế hoạch tuyển dụng, báo cáo UBND cấp huyện phê duyệt trước khi tuyển dụng. Ngoài các điều kiện đăng ký dự tuyển quy định tại Khoản 1, Điều này, chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn tuyển chọn theo quy định tại Điều 3, Nghị định số112/2011/NĐ-CP và Khoản 1, Điều 1, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP.

Phương thức tuyển dụng

Đối với các chức danh Văn phòng - thống kê, Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã), Tài chính - kế toán, Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa - xã hội: Thực hiện việc tuyển dụng thông qua thi tuyển, trừ các trường hợp quy định tại Điều 21, Nghị định số 112/2011/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 12, Điều 1, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và quy định tại Quy chế này.

Đối với chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã: Thực hiện việc xét tuyển đối với người có đủ điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Nghị định số 112/2011/NĐ-CP; Khoản 1, Điều 1, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và quy định tại Quy chế này.

Ưu tiên trong tuyển dụng

Đối tượng và điểm ưu tiên trong thi tuyển hoặc xét tuyển công chức cấp xã: Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B: được cộng 7,5 điểm vào kết quả điểm thi tại vòng 2; Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác cơ yếu chuyên ngành, con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh, con của người hưởng chính sách như thương binh, con của thương binh loại B, con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, con Anh hùng Lực lượng vũ trang, con Anh hùng Lao động: được cộng 5 điểm vào kết quả điểm thi tại vòng 2; Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn trong lực lượng công an nhân dân, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ: được cộng 2,5 điểm vào kết quả điểm thi tại vòng 2.

Trường hợp người dự thi tuyển hoặc dự xét tuyển công chức cấp xã thuộc nhiều diện ưu tiên quy định tại Khoản 1, Điều này thì chỉ được cộng điểm ưu tiên cao nhất vào kết quả điểm thi tại vòng 2 quy định tại Khoản 4, Điều 1, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP.

Thẩm quyền tuyển dụng

Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã theo quy định của Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và Quy chế này, trừ trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức cấp xã quy định tại Điều 21 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và quy định tại Quy chế này.

Căn cứ số lượng người đăng ký dự tuyển, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định việc thành lập Hội đồng thi tuyển hoặc Hội đồng xét tuyển (sau đây gọi chung là Hội đồng tuyển dụng).

Trường hợp không thành lập Hội đồng tuyển dụng thì Phòng Nội vụ cấp huyện báo cáo Sở Nội vụ, sau khi có ý kiến thống nhất của Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ cấp huyện giúp Chủ tịch UBND cấp huyện thực hiện việc tuyển dụng công chức cấp xã. Khi tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã vẫn phải thành lập các Ban giúp việc theo quy định tại Khoản 3, Điều 1, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP.

Hội đồng tuyển dụng

Hội đồng tuyển dụng công chức cấp xã có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm: Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Phó Chủ tịch Hội đồng là 01 lãnh đạo Phòng Nội vụ; Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng là công chức thuộc Phòng Nội vụ; Các ủy viên khác là lãnh đạo một số cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có liên quan.

Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số. Trường hợp số ý kiến đồng ý và không đồng ý bằng nhau thì quyết định theo ý kiến của Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng.

Hội đồng tuyển dụng có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: Thành lập Ban giúp việc: Đối với thi tuyển: Thành lập Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách, Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo, Ban kiểm tra sát hạch khi tổ chức thực hiện phỏng vấn tại vòng 2; Đối với xét tuyển: Thành lập Ban kiểm tra phiếu dự tuyển; Ban kiểm tra sát hạch để thực hiện phỏng vấn tại vòng 2. Tổ chức thu và sử dụng phí dự tuyển theo quy định. Tổ chức thi; chấm thi viết hoặc phỏng vấn; kiểm tra Phiếu đăng ký dự tuyển khi xét tuyển. Chậm nhất là 10 ngày sau ngày tổ chức chấm thi xong, kể cả phỏng vấn (nếu có), Hội đồng tuyển dụng phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện để xem xét, quyết định phê duyệt kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển. Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển.

Ngành đào tạo phù hợp với từng chức danh công chức cấp xã:

Chức danh Văn phòng - Thống kê, gồm các ngành đào tạo sau đây: Một cửa: Tất cả các chuyên ngành đào tạo. Văn phòng - Thống kê: Quản trị văn phòng; Văn thư lưu trữ; Thống kê; Văn phòng; Thông tin thư viện; Công nghệ thông tin; Quản lý nhà nước; Quản lý kinh tế; Hành chính; Quản trị nhân lực; Luật.

Chức danh Tư pháp - Hộ tịch, gồm các ngành đào tạo sau: Luật; Tư pháp; Thanh tra; Hành chính; Công an; Quân sự.

Chức danh Văn hóa - Xã hội, gồm các chuyên ngành đào tạo sau: Văn hóa; Công tác xã hội; Luật; Bảo hiểm; An toàn lao động; Kinh tế lao động.Báo chí; Phát thanh truyền hình; Tuyên giáo; Việt Nam học; Thể dục thể thao; Du lịch; Thông tin truyền thông; Lao động, Thương binh và xã hội; Y tế; Giáo dục; Quản trị nhân lực; Tôn giáo; Thi đua – Khen thưởng; Dân tộc; Thanh niên.

Chức danh Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng - Môi trường (đối với xã) hoặc Địa chính - Xây dựng - Đô thị - Môi trường (đối với phường, thị trấn), gồm các chuyên ngành đào tạo sau: Quản trị đất đai; Địa chính; Kinh tế nông nghiệp; Sư phạm kỹ thuật nông nghiệp; Nông nghiệp; Bảo vệ thực vật; Phát triển nông thôn; Xây dựng; Xây dựng cầu đường; Môi trường; Thủy lợi; Trắc địa; Quản lý xây dựng đô thị; Giống cây trồng; Nông học; Khuyến học; Bảo quản chế biến nông sản; Nuôi trồng thủy sản; Khoa học cây trồng; Nông hóa thổ nhưỡng; Chăn nuôi thú ý; Trồng trọt; Kiến trúc; Giao thông vận tải.

Chức danh Tài chính - Kế toán, gồm các chuyên ngành đào tạo sau: Kế toán; Tài chính ngân hàng; Tài chính nhà nước; Kiểm toán; Quản trị kinh doanh; Quản lý kinh tế.

Trường hợp tuyển dụng công chức cấp xã có các chuyên ngành khác phù hợp với chức danh công chức cần tuyển, không có trong quy định trên, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Ngoài ra, Quy định về hồ sơ dự tuyển, trúng tuyển; nội dung, thời gian thi; trình tự, thủ tục thi tuyển công chức cấp xã; công tác tổ chức kỳ thi và các công tác khác liên quan đến thi tuyển công chức cấp xã.