Chính sách Bảo hiểm y tế tự nguyện tại tỉnh Bắc Ninh qua tài liệu lưu trữ
Bảo hiểm y tế (BHYT) là một chính sách xã hội của Đảng và nhà nước nhằm huy động sự đóng góp của các cá nhân trong cộng đồng để có thêm nguồn lực nâng cao hơn nữa công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, mang ý nghĩa nhân đạo, có tính chia sẻ cộng đồng sâu sắc, góp phần quan trọng vào sự tiến bộ và công bằng xã hội, đưa đất nước phát triển bền vững. Với tính chất ưu việt như vậy, thời gian qua, Đảng, Nhà nước đã không ngừng khuyến khích, tạo điều kiện để đông đảo người dân tham gia BHYT, coi đây là một trong những chính sách trụ cột trong hệ thống các chính sách an sinh xã hội của nước ta.
Thuật ngữ “an sinh xã hội” được Đảng ta đề cập từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX. Trong đó, tiến tới BHYT toàn dân là một trong những chính sách an sinh xã hội quan trọng. Ngày 07/8/2003 liên Bộ Tài chính - Y tế đã ban hành Thông tư liên tịch số 77/2003/TTLT-BTC-BYT hướng dẫn thực hiện Bảo hiểm Y tế tự nguyện.
Trên cơ sở hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 77/2003/TTLT-BTC-BYT, ngày 07/6/2004, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 885/QĐ-CT phê duyệt Đề án thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện với các nội dung chính sau:
1. Đối tượng tham gia: Mọi công dân Việt Nam sống trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (trừ những người có thẻ BHYT bắt buộc, thẻ BHYT được cấp theo chính sách xã hội của Chính phủ) đều có quyền tham gia BHYT tự nguyện theo nguyên tắc tập thể, cộng đồng.
2. Mục tiêu: Từng bước mở rộng đối tượng BHYT tự nguyện, phấn đấu đến năm 2005 có 10% dân số thuộc các đối tượng tự nguyện tham gia BHYT; đến năm 2010 có 35% dân số tham gia BHYT tự nguyện (trong đó số học sinh tham gia đạt tỷ lệ từ 50% trở lên ở tất cả các trường); củng cố, phát triển hệ thống y tế trường học.
3. Mức đóng: Thực hiện theo Thông tư liên Bộ số 77/2003/TTLT-BTC-BYT, ngày 07/8/2003 của Bộ Tài chính - Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện BHYT tự nguyện; Quyết định số 1129/QĐ-BHXH-TN ngày 11/9/2003 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc phê duyệt mức đóng Bảo hiểm y tế tự nguyện.
Việc thực hiện giảm mức đóng đối với các thành viên trong hộ gia đình và thân nhân người lao động, được giảm dần cho từng thành viên kể từ thành viên thứ hai trở đi, cứ thêm mỗi thành viên tham gia thì mức đóng được giảm so với người liền kề 5%.
Quyết định số 885/QĐ-CT ngày 07/6/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt Đề án thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện
Để thực hiện tốt Đề án BHYT tự nguyện, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công văn số 810/VX-CT ngày 17/6/2004 về việc thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện, Công văn yêu cầu các cấp, các ngành thực hiện tốt một số công việc như sau:
1. Sở Văn hóa - Thông tin, Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bắc Ninh phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về chính sách BHYT tự nguyện trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi người dân hiểu rõ, tích cực tham gia BHYT tự nguyện.
2. Bảo hiểm xã hội tỉnh là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo có nhiệm vụ phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã xây dựng kế hoạch thực hiện BHYT tự nguyện hàng năm trên địa bàn.
3. Sở Giáo dục - Đào tạo phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, các ngành liên quan và UBND các huyên, thị xã xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện BHYT tự nguyện trong học sinh.
4. Các Sở: Tài chính, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực hiện BHYT tự nguyện đạt kết quả cao nhất; kiểm tra việc quản lý và sử dụng quỹ khám chữa bệnh, đảm bảo đúng các quy định của nhà nước.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các đoàn thể nhân dân tỉnh với chức năng nhiệm vụ của mình vận động các tổ chức thành viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia BHYT tự nguyện.
6. Ban chỉ đạo thực hiện BHYT tự nguyện các cấp giúp Chủ tịch UBND cùng cấp xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện BHYT tự nguyện trên địa bàn; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, đảm bảo đạt được mục tiêu đề ra.
7. UBND các huyện, thị xã chỉ đạo phối hợp với các ngành liên quan xây dựng kế hoạch thực hiện BHYT tự nguyện, tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia BHYT tự nguyện trên địa bàn.
Công văn số 810/VX-CT ngày 17/6/2004 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh về việc thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện
Với những chính sách ưu việt của Đảng và Nhà nước, của tỉnh, nhiều người dân Bắc Ninh đã đến được với chính sách, được cấp BHYT - những “chiếc phao cứu sinh” khi ốm đau, bệnh tật. Đến nay Bắc Ninh là một trong những tỉnh có tỷ lệ bao phủ BHYT rất cao, đạt trên 95%. Những chính sách này làm ấm lòng người dân, tạo niềm tin của người dân với chính sách BHYT.
Nhân kỷ niệm 15 năm Ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam (01/7/2009-01/7/2024), Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh Bắc Ninh xin giới thiệu tới độc giả nội dung một số văn bản liên quan đến Đề án thực hiện bảo hiểm y tế tự nguyện tại tỉnh Bắc Ninh. Các tài liệu trên hiện đang được lưu trữ và bảo quản tại Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh, thuộc phông UBND tỉnh Bắc Ninh, trân trọng kính mời quý độc giả đến khai thác.