Sắp xếp, tinh gọn bộ máy nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị tỉnh Bắc Ninh

Triển khai và thực hiện nghị quyết của Đảng, thời gian qua Tỉnh ủy thực hiện nhiều giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Sau hơn 4 năm thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị và 2 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW, các địa phương, cơ quan, đơn vị của tỉnh chủ động tổ chức triển khai, cụ thể hóa bằng kế hoạch, chương trình hành động phù hợp với thực tế, bước đầu mang lại hiệu quả.

Về công tác thực hiện tinh giản biên chế, đến nay, toàn tỉnh giảm được 117 công chức, 1.585 viên chức và 50 chỉ tiêu hợp đồng 68. Ngoài ra, tỉnh còn ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng nghỉ công tác theo nguyện vọng (Nghị quyết 100/2018/NQ-HĐND) tinh giản được 698 người. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, khu phố  theo Nghị quyết số 133/2018/HĐND ngày 3-10-2018 của HĐND tỉnh giảm 3.809 người, trong đó cấp xã giảm 545 người, thôn, khu phố giảm 3.264 người.  

Thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Toàn tỉnh thành lập mới 21 cơ quan, đơn vị và thực hiện giải thể, sáp nhập giảm được 208 cơ quan, đơn vị, đầu mối. Trong đó, giải thể được 25 cơ quan, đơn vị; sáp nhập giảm 183 cơ quan, đơn vị. Về lãnh đạo quản lý, sau khi sáp nhập, giải thể và thực hiện kiêm nhiệm một số chức danh các cơ quan, đơn vị giảm 272 người. Trong đó, khối Đảng, đoàn thể giảm 26 cấp trưởng; khối Nhà nước giảm 188 cấp trưởng và 58 cấp phó. Đối với việc sắp xếp cấp huyện, cấp xã  theo chỉ đạo của Trung ương, qua rà soát 100% đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đạt trên 50% một trong hai tiêu chuẩn theo quy định. 
Đến nay cả 8 huyện, thị, thành phố thực hiện mô hình Trưởng ban Dân vận đồng thời là chủ tịch Ủy ban MTTQ, 100% huyện, thị, thành phố thực hiện mô hình Trưởng ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị. Thí điểm hợp nhất Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng HĐND, UBND huyện Thuận Thành.

Nhìn chung, các cấp ủy Đảng trong thời gian qua, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ trong thực hiện các Nghị quyết của Đảng, trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. UBND tỉnh chỉ đạo kịp thời trong việc ban hành các văn bản pháp luật của địa phương quy định về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đảm bảo phù hợp với căn cứ pháp lý, quy định hiện hành của Nhà nước, thẩm quyền, phân cấp quản lý hiện hành tại địa phương. Thường xuyên tiến hành rà soát, sắp xếp lại bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh theo đúng các quy định của Trung ương, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, theo hướng tinh gọn, xác định rõ chức năng nhiệm vụ tránh chồng chéo, giảm khâu trung gian; quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, nâng cao hiệu lực quản lý, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Bên cạnh những kết quả đạt được thì việc đổi mới, sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy các cơ quan tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng thu gọn đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, nâng cao chất lượng hiệu lực, hiệu quả hoạt động ở một số cơ quan, đơn vị chưa thật sự quyết liệt, đồng bộ, toàn diện và vẫn còn nhiều khó khăn thách thực đặt ra trong quá trình triển khai thực hiện. Một số nơi có biểu hiện thiếu chủ động, chưa quyết liệt, chậm đề xuất giải pháp phù hợp với thực tế của địa phương, đơn vị…

Trong thời gian tới, những hạn chế, tồn tại này sẽ được tiếp tục khắc phục, tháo gỡ để toàn tỉnh thực hiện tốt hơn nữa việc tổ chức thực hiện việc tinh giản biên chế, sắp xếp bộ máy tinh gọn, hiệu quả, bảo đảm đúng lộ trình.